“國(guó)標(biāo)”妥協(xié)“國(guó)情”乳品行業(yè)信心難建
乳品新標(biāo)準(zhǔn)降低，可能有其合理或無(wú)奈的一面，但其制定過(guò)程中缺乏利益相關(guān)各方尤其是廣大消費(fèi)者的充分參與，缺乏相關(guān)客觀(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比與說(shuō)明，在遭受質(zhì)疑后僅以“符合我國(guó)發(fā)展實(shí)際，能夠保護(hù)大量中小規(guī)模奶農(nóng)的利益，維護(hù)奶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”來(lái)解釋?zhuān)c群眾對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)日益提高的期望相悖，難免使人心生“標(biāo)準(zhǔn)為誰(shuí)而定”的懷疑。
任何一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，背后都不可避免存在多方利益博弈。乳品新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)也不例外，它涉及到消費(fèi)者、國(guó)家乳品產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、大大小小的乳品企業(yè)、奶農(nóng)等多方利益的調(diào)整。問(wèn)題是，近年來(lái)三聚氰胺、瘦肉精、塑化劑等非法食品添加劑的肆虐，以及不斷爆出的食品安全問(wèn)題，引發(fā)了一系列信任危機(jī)，這種情緒已經(jīng)蔓延成全社會(huì)對(duì)食品安全保障體系的懷疑，乳品行業(yè)首當(dāng)其沖。
乳品標(biāo)準(zhǔn)制定者在利益漩渦中堅(jiān)持怎樣的立場(chǎng)，采納哪方訴求，已不僅僅關(guān)乎對(duì)某一行業(yè)或某一團(tuán)體利益的維護(hù)，而是關(guān)乎人們對(duì)整個(gè)乳品行業(yè)的信心重建，甚至關(guān)乎人們對(duì)整個(gè)食品安全體系的信任。
尊重客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，制定科學(xué)合理的乳品標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)最大多數(shù)消費(fèi)者的切身利益，是相關(guān)主管部門(mén)的職責(zé)所在。事實(shí)上，這與保護(hù)奶農(nóng)利益、促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展的目標(biāo)并不矛盾，合理的高標(biāo)準(zhǔn)不僅能夠促進(jìn)技術(shù)革新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，而且有助于提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
如今早已不是生產(chǎn)決定消費(fèi)的時(shí)代，消費(fèi)者才是產(chǎn)品和市場(chǎng)的試金石，片面顧及一方利益而忽略消費(fèi)者利益，不僅達(dá)不到政策制定者的初衷，甚至可能損害整個(gè)行業(yè)的利益。惟有建立起利益相關(guān)各方充分參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，才能保障所制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與民主性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者設(shè)定的目標(biāo)。
