三聚氰胺銷售須實名登記 年底前不達標將被注銷
年底前不達標乳企將被注銷
通知指出,將乳制品列為食品流通許可項目核定類別單獨審核,嚴格按照許可項目登記營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍;發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過臨時管理限量值乳制品的,一律依法吊銷流通許可證。對未取得流通許可非法經(jīng)營乳制品的,要依法進行處罰。
通知要求,各?。▍^(qū)、市）要認真執(zhí)行乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,對新建和改（擴）建乳制品工業(yè)項目嚴格進行核準,突出對起始規(guī)模、配套奶源基地、布局合理性和出資人必備條件的審核,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè);不符合條件的項目,不得予以核準。對已建乳制品工業(yè)項目,要于2010年年底前組織完成重新審核清理工作,屆時達不到有關(guān)行業(yè)核準條件的,由質(zhì)檢部門依法注銷生產(chǎn)許可證。
通知指出,進一步嚴格乳制品生產(chǎn)許可審查條件,禁止以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管,禁止將乳粉再還原生產(chǎn)乳粉,依法嚴格限制乳粉分裝生產(chǎn)行為。質(zhì)檢總局要于2010年10月底前修訂完成乳制品生產(chǎn)許可審查細則。
防止三聚氰胺流向食品企業(yè)
工業(yè)和信息化部要盡快會同工商總局等有關(guān)部門制定三聚氰胺生產(chǎn)流通管理辦法,進一步完善和落實三聚氰胺生產(chǎn)企業(yè)出廠銷售用戶登記制度、承諾制度和銷售臺賬制度,并在從三聚氰胺批發(fā)商到零售商的流通全程建立銷售實名登記等制度,防止三聚氰胺產(chǎn)品及其廢料流向食品生產(chǎn)加工企業(yè)和飼料生產(chǎn)加工企業(yè)。
各類抽檢不得事先告知企業(yè)
通知要求,當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門要對企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉加強監(jiān)督抽檢,抽檢比例不得少于所有批次的15%。乳制品企業(yè)必須對每批出廠產(chǎn)品進行三聚氰胺等檢驗。當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門要對企業(yè)出廠產(chǎn)品每周進行抽檢。各地工商、食品藥品監(jiān)管部門要加大對流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品、含乳食品質(zhì)量安全的抽檢范圍和頻次。
通知要求,地方各級政府要結(jié)合本地實際,統(tǒng)一調(diào)配檢驗資源,集中力量做好重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗。各類抽檢要隨機進行,不得事先告知企業(yè),特別要加大對中小企業(yè)的檢查力度。
[其他要點]
推行電子信息追溯系統(tǒng)
質(zhì)檢總局、工商總局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、食品藥品監(jiān)管局要會同有關(guān)部門抓緊研究以嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉為試點推行電子信息追溯系統(tǒng),實現(xiàn)從奶源、采購、生產(chǎn)、出廠、運輸?shù)戒N售終端的全程有效監(jiān)管,確保對產(chǎn)品在任何環(huán)節(jié)都能快速辨別真?zhèn)巍?011年年底前完成嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉電子信息追溯系統(tǒng)建設(shè)和相關(guān)標準、法規(guī)的制定,并逐步在乳品行業(yè)推行電子信息追溯系統(tǒng)。
徹底清剿乳品“黑窩點”
在省級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣要明確政府分管負責(zé)人牽頭,全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營乳品“黑窩點”、非法制售三聚氰胺及其調(diào)和物“黑窩點”以及藏匿三聚氰胺超過臨時管理限量值乳粉“黑窩點”;要保持高壓打擊態(tài)勢,對農(nóng)村及城鄉(xiāng)接合部、城鎮(zhèn)臨時建筑、出租庫房等重點區(qū)域進行經(jīng)常性排查,及時發(fā)現(xiàn)、取締各類“黑窩點”。
轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點”且未被及時清剿的,或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過臨時管理限量值乳粉未被清剿且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費環(huán)節(jié)的,要嚴肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。
乳品生產(chǎn)經(jīng)營將建信用檔案
工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門要研究制定激勵懲戒措施,積極推動乳品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信體系建設(shè)。有關(guān)監(jiān)管部門要抓緊建立所有乳品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案,及時向社會公告違法企業(yè)及其法定代表人“黑名單”,同時向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報,對其投資、用地、融資、信貸等予以嚴格限制。
嬰幼兒配方乳粉每周抽檢
各市、縣級政府要指定監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)派員駐廠監(jiān)督,監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,特別要監(jiān)督企業(yè)對進廠原料和出廠產(chǎn)品批批檢驗,保障嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。各地工商部門要加大對嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度,以嬰幼兒配方乳粉批發(fā)企業(yè)、大中型超市為重點對象,明確監(jiān)管責(zé)任人,實行每周抽檢;對小超市、食雜店、零售商等經(jīng)常抽檢。質(zhì)檢部門要將所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品名錄上網(wǎng)公布并及時更新。
