歐盟擬推食品標(biāo)簽新規(guī) 對(duì)我出口企業(yè)影響較大
據(jù)我駐歐盟使團(tuán)經(jīng)商處的消息稱，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的艱苦談判，歐盟內(nèi)部日前就食品標(biāo)簽新規(guī)達(dá)成一致。該法規(guī)旨在推動(dòng)歐盟食品標(biāo)識(shí)進(jìn)一步簡(jiǎn)化、清晰和適應(yīng)現(xiàn)代要求，更加方便消費(fèi)者據(jù)此作出選擇，避免產(chǎn)生不必要的誤導(dǎo)。
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接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一新動(dòng)向?qū)ξ页隹谄髽I(yè)的影響值得關(guān)注，中國(guó)企業(yè)應(yīng)密切追蹤歐盟相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的變化，出口歐盟的食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)盡快與之接軌。
食品須標(biāo)注營(yíng)養(yǎng)含量
根據(jù)歐洲議會(huì)下屬環(huán)境、公共衛(wèi)生和食品安全委員會(huì)的磋商結(jié)果，今后歐洲銷售的全部食品必須標(biāo)注熱量、鹽、糖、蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪、飽和脂肪這幾種營(yíng)養(yǎng)成分的含量；生產(chǎn)商可自愿標(biāo)注熱量、鹽、糖、蛋白質(zhì)和脂肪的“單日建議攝入量”；食品名稱、配料、最佳食用期、特定食用條件等信息由先前的強(qiáng)制標(biāo)注變?yōu)榭蛇x標(biāo)注。
來自我駐歐盟使團(tuán)經(jīng)商處的另一則消息稱，為提高歐盟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)方便消費(fèi)者辨別并選擇高質(zhì)量食品，歐盟委員會(huì)下設(shè)的農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村委員會(huì)6月下旬投票表決通過了一項(xiàng)提案，以簡(jiǎn)化“指定原產(chǎn)地保護(hù)”（PDO）、“地理標(biāo)識(shí)保護(hù)”（PGI）及“傳統(tǒng)產(chǎn)品保護(hù)”（TSG）等食品質(zhì)量標(biāo)識(shí)申請(qǐng)審批程序。根據(jù)該提案的有關(guān)規(guī)定，通過相關(guān)審批認(rèn)證的歐盟產(chǎn)品將被強(qiáng)制要求加貼質(zhì)量標(biāo)識(shí)，但來自第三國(guó)的產(chǎn)品仍可在自愿的基礎(chǔ)上加貼相關(guān)標(biāo)識(shí)。該提案旨在推廣食品質(zhì)量標(biāo)識(shí)在歐盟市場(chǎng)上的使用，鼓勵(lì)歐洲消費(fèi)者更多選擇具有質(zhì)量標(biāo)識(shí)的食品。
對(duì)我出口企業(yè)影響值得關(guān)注
國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董金獅在接受本報(bào)記者采訪時(shí)談到，歐盟推動(dòng)出臺(tái)的食品標(biāo)簽新規(guī)對(duì)中國(guó)輸歐食品的影響值得關(guān)注，中國(guó)企業(yè)必須了解歐盟的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
董金獅說，歐盟擬出臺(tái)的新規(guī)要求標(biāo)識(shí)營(yíng)養(yǎng)含量，這對(duì)出口企業(yè)來說難度很大。比如，目前我國(guó)對(duì)歐盟出口有競(jìng)爭(zhēng)力的食品主要是有中國(guó)特色的地方風(fēng)味食品，如牛羊肉、烤鴨、北京臭豆腐等。但我國(guó)風(fēng)味食品的加工制作以人工控制為主，依賴經(jīng)驗(yàn)，難以保證每一個(gè)批次產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分恒定不變。
據(jù)了解，此前中國(guó)國(guó)內(nèi)曾力圖推廣營(yíng)養(yǎng)含量標(biāo)識(shí)，但在征詢意見過程中曾遭遇康師傅、麥當(dāng)勞等大型標(biāo)準(zhǔn)化食品生產(chǎn)企業(yè)的反對(duì)。因?yàn)槭称烦鰪S后，即使是真空包裝，隨著時(shí)間的流逝以及運(yùn)輸、儲(chǔ)藏條件的變化，其營(yíng)養(yǎng)成分也會(huì)發(fā)生變化，企業(yè)難以承擔(dān)變化的后果及風(fēng)險(xiǎn)。
在全球關(guān)注食品安全的今天，食品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽顯得愈加重要。但其中一直存在矛盾和困擾：標(biāo)簽標(biāo)識(shí)越詳細(xì)越好，還是越模糊越好？全標(biāo)好，還是部分標(biāo)示好？畢竟后者可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，至少是印刷成本。而且，標(biāo)識(shí)的添加劑化學(xué)名稱太多，標(biāo)簽太過復(fù)雜，消費(fèi)者看不懂，會(huì)影響消費(fèi)心理；但如果標(biāo)識(shí)內(nèi)容過少，企業(yè)容易逃避責(zé)任。
另外，食品含量標(biāo)識(shí)太過詳盡，容易泄漏企業(yè)的商業(yè)機(jī)密；對(duì)食品標(biāo)簽過于嚴(yán)苛，對(duì)企業(yè)采用標(biāo)簽材料、包裝材料要求就更高，無疑會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。董金獅對(duì)記者說，歐盟力推食品標(biāo)簽新規(guī)，在短期內(nèi)將增加出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)，因?yàn)橛行┢髽I(yè)必須準(zhǔn)備兩套標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。但從長(zhǎng)期看，有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)終將獲益。
2011-07-04
