全國(guó)統(tǒng)一熱線
0510-82363065
集團(tuán)黨群
COMPANY
《十九大報(bào)告全文》
同志們：
現(xiàn)在， 我代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)， 是在全面建成小康社會(huì)
決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次
十分重要的大會(huì)。 大會(huì)的主題是： 不忘初心， 牢記使命， 高舉中
國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟， 決勝全面建成小康社會(huì)， 奪取新時(shí)代
中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利， 為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)
不懈奮斗。 不忘初心， 方得始終。 中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，
就是為中國(guó)人民謀幸福， 為中華民族謀復(fù)興。 這個(gè)初心和使命是
激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與
人民同呼吸、 共命運(yùn)、 心連心， 永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作
為奮斗目標(biāo)， 以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)， 繼
續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。 當(dāng)前， 國(guó)內(nèi)
外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化， 我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇
期， 前景十分光明， 挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。 全黨同志一定要登高望遠(yuǎn)、
居安思危， 勇于變革、 勇于創(chuàng)新， 永不僵化、 永不停滯， 團(tuán)結(jié)
帶領(lǐng)全國(guó)各族人民決勝全面建成小康社會(huì)， 奮力奪取新時(shí)代中國(guó)
特色社會(huì)主義偉大勝利。
一、 過(guò)去五年的工作和歷史性變革
十八大以來(lái)的五年， 是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五
年。 面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、 局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)、 全球性問(wèn)題
加劇的外部環(huán)境， 面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等一系列深刻變2
化， 我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)， 迎難而上， 開拓進(jìn)取， 取得
了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。為貫徹十八大
精神， 黨中央召開七次全會(huì)， 分別就政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、
全面深化改革、 全面推進(jìn)依法治國(guó)、 制定“十三五” 規(guī)劃、 全面
從嚴(yán)治黨等重大問(wèn)題作出決定和部署。五年來(lái)，我們統(tǒng)籌推進(jìn)“五
位一體” 總體布局、 協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局， “十二五”
規(guī)劃勝利完成， “十三五” 規(guī)劃順利實(shí)施， 黨和國(guó)家事業(yè)全面開
創(chuàng)新局面。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就。 堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念， 堅(jiān)決端
正發(fā)展觀念、 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式， 發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。 經(jīng)濟(jì)保
持中高速增長(zhǎng)， 在世界主要國(guó)家中名列前茅， 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從五
十四萬(wàn)億元增長(zhǎng)到八十萬(wàn)億元， 穩(wěn)居世界第二， 對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
貢獻(xiàn)率超過(guò)百分之三十。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)， 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
不斷優(yōu)化， 數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展， 高鐵、 公路、 橋梁、
港口、 機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)， 糧
食生產(chǎn)能力達(dá)到一萬(wàn)二千億斤。城鎮(zhèn)化率年均提高一點(diǎn)二個(gè)百分
點(diǎn)，八千多萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，
“一帶一路”建設(shè)、 京津冀協(xié)同發(fā)展、 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成效顯著。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大力實(shí)施， 創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩， 天宮、
蛟龍、 天眼、 悟空、 墨子、 大飛機(jī)等重大科技成果相繼問(wèn)世。 南
海島礁建設(shè)積極推進(jìn)。 開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全， 對(duì)外貿(mào)易、
對(duì)外投資、 外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界前列。3
全面深化改革取得重大突破。 蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革，
堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。 改革全面發(fā)力、 多點(diǎn)突破、 縱深
推進(jìn)， 著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、 整體性、 協(xié)同性， 壓茬拓展改革廣
度和深度， 推出一千五百多項(xiàng)改革舉措， 重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改
革取得突破性進(jìn)展， 主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。 中國(guó)特色
社會(huì)主義制度更加完善， 國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明
顯提高， 全社會(huì)發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)。
民主法治建設(shè)邁出重大步伐。 積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，
推進(jìn)全面依法治國(guó)， 黨的領(lǐng)導(dǎo)、 人民當(dāng)家作主、 依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)
一的制度建設(shè)全面加強(qiáng)， 黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制不斷完善， 社會(huì)主義
民主不斷發(fā)展，黨內(nèi)民主更加廣泛，社會(huì)主義協(xié)商民主全面展開，
愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展， 民族宗教工作創(chuàng)新推進(jìn)。 科學(xué)立法、 嚴(yán)
格執(zhí)法、 公正司法、 全民守法深入推進(jìn)， 法治國(guó)家、 法治政府、
法治社會(huì)建設(shè)相互促進(jìn)， 中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善，
全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。 國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)取得實(shí)效， 行
政體制改革、 司法體制改革、 權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè)有效
實(shí)施。
思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展。 加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)
導(dǎo)， 黨的理論創(chuàng)新全面推進(jìn)， 馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)
地位更加鮮明， 中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)深入人心， 社會(huì)主義
核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚(yáng)， 群眾性精神文明創(chuàng)建
活動(dòng)扎實(shí)開展。公共文化服務(wù)水平不斷提高，文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮，4
文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展， 互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運(yùn)用不斷完善，
全民健身和競(jìng)技體育全面發(fā)展。 主旋律更加響亮， 正能量更加強(qiáng)
勁， 文化自信得到彰顯， 國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力大幅
提升， 全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。
人民生活不斷改善。 深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想， 一
大批惠民舉措落地實(shí)施， 人民獲得感顯著增強(qiáng)。 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得
決定性進(jìn)展， 六千多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧， 貧困發(fā)生率從百分之
十點(diǎn)二下降到百分之四以下。 教育事業(yè)全面發(fā)展， 中西部和農(nóng)村
教育明顯加強(qiáng)。 就業(yè)狀況持續(xù)改善， 城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百
萬(wàn)人以上。 城鄉(xiāng)居民收入增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速， 中等收入群體持續(xù)
擴(kuò)大。 覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立， 人民健康和醫(yī)療
衛(wèi)生水平大幅提高， 保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 社會(huì)治理體系更
加完善， 社會(huì)大局保持穩(wěn)定， 國(guó)家安全全面加強(qiáng)。
生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。 大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)， 全黨全
國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)， 忽視生態(tài)環(huán)境
保護(hù)的狀況明顯改變。 生態(tài)文明制度體系加快形成， 主體功能區(qū)
制度逐步健全， 國(guó)家公園體制試點(diǎn)積極推進(jìn)。 全面節(jié)約資源有效
推進(jìn)， 能源資源消耗強(qiáng)度大幅下降。 重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程進(jìn)
展順利， 森林覆蓋率持續(xù)提高。 生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng)， 環(huán)境狀
況得到改善。 引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作， 成為全球生態(tài)文明建
設(shè)的重要參與者、 貢獻(xiàn)者、 引領(lǐng)者。
強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面。 著眼于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)， 制定新形5
勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針， 全力推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。 召開古田全軍
政治工作會(huì)議， 恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)， 人民
軍隊(duì)政治生態(tài)得到有效治理。 國(guó)防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破，
形成軍委管總、 戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、 軍種主建新格局， 人民軍隊(duì)組織架構(gòu)
和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑。加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，有效遂行海上維權(quán)、
反恐維穩(wěn)、 搶險(xiǎn)救災(zāi)、 國(guó)際維和、 亞丁灣護(hù)航、 人道主義救援等
重大任務(wù)， 武器裝備加快發(fā)展， 軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備取得重大進(jìn)展。 人
民軍隊(duì)在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上邁出堅(jiān)定步伐。
港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展。 全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制” 方針，
牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對(duì)香港、 澳門全面管治權(quán)， 深
化內(nèi)地和港澳地區(qū)交流合作， 保持香港、 澳門繁榮穩(wěn)定。 堅(jiān)持一
個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)” ， 推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展， 加強(qiáng)兩岸
經(jīng)濟(jì)文化交流合作， 實(shí)現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會(huì)晤。 妥善應(yīng)對(duì)臺(tái)灣
局勢(shì)變化， 堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)” 分裂勢(shì)力， 有力維護(hù)臺(tái)海和
平穩(wěn)定。
全方位外交布局深入展開。 全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交， 形
成全方位、 多層次、 立體化的外交布局， 為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造了良好
外部條件。 實(shí)施共建“一帶一路” 倡議， 發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施
投資銀行， 設(shè)立絲路基金， 舉辦首屆“一帶一路” 國(guó)際合作高峰
論壇、 亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、 二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州
峰會(huì)、 金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤、 亞信峰會(huì)。 倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)
共同體， 促進(jìn)全球治理體系變革。 我國(guó)國(guó)際影響力、 感召力、 塑6
造力進(jìn)一步提高， 為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)。
全面從嚴(yán)治黨成效卓著。 全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)， 堅(jiān)
決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動(dòng)全黨尊崇黨章，增強(qiáng)政治意識(shí)、
大局意識(shí)、 核心意識(shí)、 看齊意識(shí)， 堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)
一領(lǐng)導(dǎo)， 嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩， 層層落實(shí)管黨治黨政治
責(zé)任。 堅(jiān)持照鏡子、 正衣冠、 洗洗澡、 治治病的要求， 開展黨的
群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)” 專題教育， 推進(jìn)“兩學(xué)一
做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化， 全黨理想信念更加堅(jiān)定、 黨性更加
堅(jiān)強(qiáng)。 貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)， 選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
黨的建設(shè)制度改革深入推進(jìn)， 黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善。 把紀(jì)
律挺在前面， 著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、 對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威
脅最大的突出問(wèn)題。 出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定， 嚴(yán)厲整治形式主義、 官
僚主義、 享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)， 堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)。 巡視利劍作用彰
顯， 實(shí)現(xiàn)中央和省級(jí)黨委巡視全覆蓋。 堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、 全覆
蓋、 零容忍， 堅(jiān)定不移“打虎” 、 “拍蠅” 、 “獵狐” ， 不敢腐
的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)， 不能腐的籠子越扎越牢， 不想腐的堤壩正在構(gòu)
筑， 反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。
五年來(lái)的成就是全方位的、 開創(chuàng)性的， 五年來(lái)的變革是深層
次的、 根本性的。 五年來(lái)， 我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)
任擔(dān)當(dāng)， 提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略， 出臺(tái)一系列重大方針
政策， 推出一系列重大舉措， 推進(jìn)一系列重大工作， 解決了許多
長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題， 辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成7
的大事， 推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。 這些歷史性變革，
對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。
五年來(lái)， 我們勇于面對(duì)黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的
突出問(wèn)題， 以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、 反腐懲惡， 消除了黨和國(guó)
家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患， 黨內(nèi)政治生活氣象更新， 黨內(nèi)政治生態(tài)
明顯好轉(zhuǎn)， 黨的創(chuàng)造力、 凝聚力、 戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)， 黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)
一更加鞏固， 黨群關(guān)系明顯改善， 黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，
煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力， 為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治
保證。
同時(shí)， 必須清醒看到， 我們的工作還存在許多不足， 也面臨
不少困難和挑戰(zhàn)。 主要是： 發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚
未解決， 發(fā)展質(zhì)量和效益還不高， 創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)， 實(shí)體經(jīng)濟(jì)水
平有待提高， 生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)； 民生領(lǐng)域還有不少短板，
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨， 城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大， 群
眾在就業(yè)、 教育、 醫(yī)療、 居住、 養(yǎng)老等方面面臨不少難題； 社會(huì)
文明水平尚需提高； 社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加， 全面依法治國(guó)任
務(wù)依然繁重， 國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)； 意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域
斗爭(zhēng)依然復(fù)雜， 國(guó)家安全面臨新情況； 一些改革部署和重大政策
措施需要進(jìn)一步落實(shí)； 黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。 這些
問(wèn)題， 必須著力加以解決。
五年來(lái)的成就， 是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果， 更是全黨全國(guó)各
族人民共同奮斗的結(jié)果。 我代表中共中央， 向全國(guó)各族人民， 向8
各民主黨派、 各人民團(tuán)體和各界愛國(guó)人士， 向香港特別行政區(qū)同
胞、 澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞， 向關(guān)心和支
持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)朋友， 表示衷心的感謝！
同志們！ 改革開放之初， 我們黨發(fā)出了走自己的路、 建設(shè)中
國(guó)特色社會(huì)主義的偉大號(hào)召。 從那時(shí)以來(lái)， 我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)
各族人民不懈奮斗， 推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、 科技實(shí)力、 國(guó)防實(shí)力、
綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列， 推動(dòng)我國(guó)國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提
升， 黨的面貌、 國(guó)家的面貌、 人民的面貌、 軍隊(duì)的面貌、 中華民
族的面貌發(fā)生了前所未有的變化， 中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于
世界的東方。 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力， 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，
這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代， 意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的
中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、 富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍， 迎來(lái)了
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景； 意味著科學(xué)社會(huì)主義在二十
一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力， 在世界上高高舉起了中國(guó)特
色社會(huì)主義偉大旗幟； 意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、 理論、 制
度、 文化不斷發(fā)展， 拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑， 給世
界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族
提供了全新選擇， 為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
這個(gè)新時(shí)代， 是承前啟后、 繼往開來(lái)、 在新的歷史條件下繼
續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代， 是決勝全面建成小康
社會(huì)、 進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代， 是全國(guó)各族人9
民團(tuán)結(jié)奮斗、 不斷創(chuàng)造美好生活、 逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的
時(shí)代， 是全體中華兒女勠力同心、 奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中
國(guó)夢(mèng)的時(shí)代， 是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、 不斷為人類作出更
大貢獻(xiàn)的時(shí)代。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代， 我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化
為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的
矛盾。 我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題， 總體上實(shí)現(xiàn)小康，
不久將全面建成小康社會(huì)， 人民美好生活需要日益廣泛， 不僅對(duì)
物質(zhì)文化生活提出了更高要求， 而且在民主、 法治、 公平、 正義、
安全、 環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。 同時(shí)， 我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平
總體上顯著提高， 社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列， 更加
突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分， 這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)
的美好生活需要的主要制約因素。 必須認(rèn)識(shí)到， 我國(guó)社會(huì)主要矛
盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化， 對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多
新要求。 我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上， 著力解決好發(fā)展不平
衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、
政治、 文化、 社會(huì)、 生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要， 更好推動(dòng)人的
全面發(fā)展、 社會(huì)全面進(jìn)步。
必須認(rèn)識(shí)到， 我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性
變化， 對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。 我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)
展的基礎(chǔ)上， 著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題， 大力提升發(fā)展
質(zhì)量和效益， 更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、 政治、 文化、 社會(huì)、 生態(tài)等10
方面日益增長(zhǎng)的需要， 更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、 社會(huì)全面進(jìn)步。
必須認(rèn)識(shí)到， 我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化， 沒有改變我們對(duì)我
國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷， 我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)
主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變， 我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的
國(guó)際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)
情， 牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際， 牢牢堅(jiān)持黨的基
本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、 人民的幸福線， 領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)
各族人民， 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心， 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則， 堅(jiān)持改革開
放， 自力更生， 艱苦創(chuàng)業(yè)， 為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧
美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。
同志們！ 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代， 在中華人民共和國(guó)
發(fā)展史上、 中華民族發(fā)展史上具有重大意義， 在世界社會(huì)主義發(fā)
展史上、 人類社會(huì)發(fā)展史上也具有重大意義。 全黨要堅(jiān)定信心、
奮發(fā)有為， 讓中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力！
二、 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命
一百年前， 十月革命一聲炮響， 給中國(guó)送來(lái)了馬克思列寧主
義。中國(guó)先進(jìn)分子從馬克思列寧主義的科學(xué)真理中看到了解決中
國(guó)問(wèn)題的出路。 在近代以后中國(guó)社會(huì)的劇烈運(yùn)動(dòng)中， 在中國(guó)人民
反抗封建統(tǒng)治和外來(lái)侵略的激烈斗爭(zhēng)中， 在馬克思列寧主義同中
國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合過(guò)程中， 一九二一年中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。 從
此， 中國(guó)人民謀求民族獨(dú)立、 人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、 人民幸福的
斗爭(zhēng)就有了主心骨， 中國(guó)人民就從精神上由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。11
中華民族有五千多年的文明歷史， 創(chuàng)造了燦爛的中華文明，
為人類作出了卓越貢獻(xiàn)， 成為世界上偉大的民族。 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，
中國(guó)陷入內(nèi)憂外患的黑暗境地， 中國(guó)人民經(jīng)歷了戰(zhàn)亂頻仍、 山河
破碎、 民不聊生的深重苦難。 為了民族復(fù)興， 無(wú)數(shù)仁人志士不屈
不撓、 前仆后繼， 進(jìn)行了可歌可泣的斗爭(zhēng)， 進(jìn)行了各式各樣的嘗
試， 但終究未能改變舊中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)和中國(guó)人民的悲慘命運(yùn)。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。
中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立， 就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最
終目標(biāo)， 義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命， 團(tuán)
結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)， 譜寫了氣吞山河的壯麗史
詩(shī)。
我們黨深刻認(rèn)識(shí)到， 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興， 必須推翻壓在
中國(guó)人民頭上的帝國(guó)主義、 封建主義、 官僚資本主義三座大山，
實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、 人民解放、 國(guó)家統(tǒng)一、 社會(huì)穩(wěn)定。 我們黨團(tuán)結(jié)帶
領(lǐng)人民找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道
路， 進(jìn)行了二十八年浴血奮戰(zhàn)， 完成了新民主主義革命， 一九四
九年建立了中華人民共和國(guó)， 實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制政治
向人民民主的偉大飛躍。
我們黨深刻認(rèn)識(shí)到， 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興， 必須建立符合
我國(guó)實(shí)際的先進(jìn)社會(huì)制度。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會(huì)主義革
命， 確立社會(huì)主義基本制度， 推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)， 完成了中華民
族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革， 為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)12
步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)， 實(shí)現(xiàn)了中華民族由近代不斷
衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、 持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。
我們黨深刻認(rèn)識(shí)到， 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興， 必須合乎時(shí)代
潮流、 順應(yīng)人民意愿， 勇于改革開放， 讓黨和人民事業(yè)始終充滿
奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放新的偉
大革命， 破除阻礙國(guó)家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙， 開辟
了中國(guó)特色社會(huì)主義道路， 使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代。
九十六年來(lái)， 為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命， 無(wú)論
是弱小還是強(qiáng)大， 無(wú)論是順境還是逆境， 我們黨都初心不改、 矢
志不渝， 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)， 付出巨大犧牲， 敢于面對(duì)
曲折， 勇于修正錯(cuò)誤， 攻克了一個(gè)又一個(gè)看似不可攻克的難關(guān)，
創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。
同志們！ 今天， 我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、 更有信心
和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。
行百里者半九十。 中華民族偉大復(fù)興， 絕不是輕輕松松、 敲
鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。 全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、 更為艱苦的努
力。
實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想， 必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。 社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前
進(jìn)的， 有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng)。 我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大
挑戰(zhàn)、 抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、 克服重大阻力、 解決重大矛盾， 必須進(jìn)行
具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)， 任何貪圖享受、 消極懈怠、
回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的。全黨要更加自覺地堅(jiān)持黨的13
領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度， 堅(jiān)決反對(duì)一切削弱、 歪曲、 否定黨的
領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的言行； 更加自覺地維護(hù)人民利益， 堅(jiān)
決反對(duì)一切損害人民利益、 脫離群眾的行為； 更加自覺地投身改
革創(chuàng)新時(shí)代潮流， 堅(jiān)決破除一切頑瘴痼疾； 更加自覺地維護(hù)我國(guó)
主權(quán)、 安全、 發(fā)展利益， 堅(jiān)決反對(duì)一切分裂祖國(guó)、 破壞民族團(tuán)結(jié)
和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為； 更加自覺地防范各種風(fēng)險(xiǎn)， 堅(jiān)決戰(zhàn)勝一
切在政治、 經(jīng)濟(jì)、 文化、 社會(huì)等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。
全黨要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、 復(fù)雜性、 艱巨性， 發(fā)揚(yáng)
斗爭(zhēng)精神， 提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)， 不斷奪取偉大斗爭(zhēng)新勝利。
實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想， 必須建設(shè)偉大工程。 這個(gè)偉大工程就是我們
黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證
明， 沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)， 民族復(fù)興必然是空想。 我們黨要始
終成為時(shí)代先鋒、 民族脊梁， 始終成為馬克思主義執(zhí)政黨， 自身
必須始終過(guò)硬。全黨要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問(wèn)題，
敢于刮骨療毒， 消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素， 清除
一切侵蝕黨的健康肌體的病毒， 不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、 思想
引領(lǐng)力、 群眾組織力、 社會(huì)號(hào)召力， 確保我們黨永葆旺盛生命力
和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想， 必須推進(jìn)偉大事業(yè)。 中國(guó)特色社會(huì)主義是改
革開放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題， 是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)
苦、 付出巨大代價(jià)取得的根本成就。 中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)
現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、 創(chuàng)造人民美好生活的必由之路， 中國(guó)特色社14
會(huì)主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確
理論， 中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保
障， 中國(guó)特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的
強(qiáng)大精神力量。 全黨要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、 理論自信、 制
度自信、 文化自信， 既不走封閉僵化的老路， 也不走改旗易幟的
邪路， 保持政治定力， 堅(jiān)持實(shí)干興邦， 始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色
社會(huì)主義。
偉大斗爭(zhēng)， 偉大工程， 偉大事業(yè)， 偉大夢(mèng)想， 緊密聯(lián)系、 相
互貫通、 相互作用， 其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工
程。 推進(jìn)偉大工程， 要結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、 偉大事業(yè)、 偉大夢(mèng)想的實(shí)
踐來(lái)進(jìn)行， 確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)
代前列， 在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全
國(guó)人民的主心骨， 在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中
始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
同志們！ 使命呼喚擔(dān)當(dāng)， 使命引領(lǐng)未來(lái)。 我們要不負(fù)人民重
托、 無(wú)愧歷史選擇， 在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，
以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和頑強(qiáng)奮斗， 激勵(lì)全體中華兒女不斷奮進(jìn)， 凝聚
起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量！
三、 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略
十八大以來(lái)， 國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都給我們
提出了一個(gè)重大時(shí)代課題， 這就是必須從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)
回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和15
發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義， 包括新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主
義的總目標(biāo)、 總?cè)蝿?wù)、 總體布局、 戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、 發(fā)展方
式、 發(fā)展動(dòng)力、 戰(zhàn)略步驟、 外部條件、 政治保證等基本問(wèn)題， 并
且要根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)、 政治、 法治、 科技、 文化、 教育、 民
生、 民族、 宗教、 社會(huì)、 生態(tài)文明、 國(guó)家安全、 國(guó)防和軍隊(duì)、 “一
國(guó)兩制” 和祖國(guó)統(tǒng)一、 統(tǒng)一戰(zhàn)線、 外交、 黨的建設(shè)等各方面作出
理論分析和政策指導(dǎo)， 以利于更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主
義。
圍繞這個(gè)重大時(shí)代課題， 我們黨堅(jiān)持以馬克思列寧主義、 毛
澤東思想、 鄧小平理論、 “三個(gè)代表” 重要思想、 科學(xué)發(fā)展觀為
指導(dǎo)， 堅(jiān)持解放思想、 實(shí)事求是、 與時(shí)俱進(jìn)、 求真務(wù)實(shí)， 堅(jiān)持辯
證唯物主義和歷史唯物主義， 緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要
求， 以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、 社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、
人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)， 進(jìn)行艱辛理論探索， 取得重大理論創(chuàng)
新成果， 形成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想， 明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社
會(huì)主義， 總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興， 在
全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上， 分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民
主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)； 明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主
要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展
之間的矛盾， 必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想， 不斷促進(jìn)人的
全面發(fā)展、 全體人民共同富裕； 明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體16
布局是“五位一體” 、 戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面” ， 強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路
自信、 理論自信、 制度自信、 文化自信； 明確全面深化改革總目
標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治
理能力現(xiàn)代化； 明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社
會(huì)主義法治體系、 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家； 明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)
軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、 能打勝仗、 作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，
把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)； 明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推
動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系， 推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體； 明確中國(guó)特色
社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)， 中國(guó)特色社會(huì)主義制
度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)， 黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量， 提出
新時(shí)代黨的建設(shè)總要求， 突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地
位。
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想， 是對(duì)馬克思列寧主義、 毛澤
東思想、 鄧小平理論、 “三個(gè)代表” 重要思想、 科學(xué)發(fā)展觀的繼
承和發(fā)展， 是馬克思主義中國(guó)化最新成果， 是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
和集體智慧的結(jié)晶， 是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部
分， 是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指
南， 必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。
全黨要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)
和豐富內(nèi)涵， 在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)。
（一）堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。 黨政軍民學(xué)， 東西南北中，
黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。 必須增強(qiáng)政治意識(shí)、 大局意識(shí)、 核心意識(shí)、 看17
齊意識(shí)， 自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 自覺在思想上政
治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致， 完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)
制， 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)， 統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局， 提高黨把方向、 謀大局、 定政
策、 促改革的能力和定力， 確保黨始終總攬全局、 協(xié)調(diào)各方。
（二） 堅(jiān)持以人民為中心。 人民是歷史的創(chuàng)造者， 是決定黨
和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。 必須堅(jiān)持人民主體地位， 堅(jiān)持立黨
為公、 執(zhí)政為民， 踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨， 把黨的
群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中， 把人民對(duì)美好生活的向
往作為奮斗目標(biāo)， 依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
（三） 堅(jiān)持全面深化改革。 只有社會(huì)主義才能救中國(guó)， 只有
改革開放才能發(fā)展中國(guó)、 發(fā)展社會(huì)主義、 發(fā)展馬克思主義。 必須
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度， 不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治
理能力現(xiàn)代化， 堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊
端， 突破利益固化的藩籬， 吸收人類文明有益成果， 構(gòu)建系統(tǒng)完
備、 科學(xué)規(guī)范、 運(yùn)行有效的制度體系， 充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制
度優(yōu)越性。
（四） 堅(jiān)持新發(fā)展理念。 發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和
關(guān)鍵， 發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展， 必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、 協(xié)調(diào)、 綠
色、 開放、 共享的發(fā)展理念。 必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本
經(jīng)濟(jì)制度和分配制度， 毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)， 毫不動(dòng)
搖鼓勵(lì)、 支持、 引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 使市場(chǎng)在資源配置中起18
決定性作用， 更好發(fā)揮政府作用， 推動(dòng)新型工業(yè)化、 信息化、 城
鎮(zhèn)化、 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展， 主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，
發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)， 不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)
力。
（五） 堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、 人民當(dāng)家作主、
依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一是社會(huì)主義政治發(fā)展的必然要求。必須堅(jiān)持中
國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路， 堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、 民族區(qū)域自治制
度、 基層群眾自治制度， 鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線， 發(fā)
展社會(huì)主義協(xié)商民主， 健全民主制度， 豐富民主形式， 拓寬民主
渠道， 保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。
（六） 堅(jiān)持全面依法治國(guó)。 全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主
義的本質(zhì)要求和重要保障。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)
全過(guò)程和各方面， 堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路， 完善
以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系， 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)
主義法治體系， 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家， 發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義
法治理論， 堅(jiān)持依法治國(guó)、 依法執(zhí)政、 依法行政共同推進(jìn)， 堅(jiān)持
法治國(guó)家、 法治政府、 法治社會(huì)一體建設(shè)， 堅(jiān)持依法治國(guó)和以德
治國(guó)相結(jié)合，依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，深化司法體制改革，
提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。
（七） 堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系。 文化自信是一個(gè)國(guó)家、
一個(gè)民族發(fā)展中更基本、 更深沉、 更持久的力量。 必須堅(jiān)持馬克19
思主義， 牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理
想， 培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀， 不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主
導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，
繼承革命文化， 發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化， 不忘本來(lái)、 吸收外來(lái)、
面向未來(lái)， 更好構(gòu)筑中國(guó)精神、 中國(guó)價(jià)值、 中國(guó)力量， 為人民提
供精神指引。
（八） 堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。 增進(jìn)民生福祉是發(fā)展
的根本目的。 必須多謀民生之利、 多解民生之憂， 在發(fā)展中補(bǔ)齊
民生短板、 促進(jìn)社會(huì)公平正義， 在幼有所育、 學(xué)有所教、 勞有所
得、 病有所醫(yī)、 老有所養(yǎng)、 住有所居、 弱有所扶上不斷取得新進(jìn)
展， 深入開展脫貧攻堅(jiān)， 保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多
獲得感， 不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、 全體人民共同富裕。 建設(shè)平安
中國(guó)， 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理， 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定， 確保國(guó)家長(zhǎng)治
久安、 人民安居樂(lè)業(yè)。
（九） 堅(jiān)持人與自然和諧共生。 建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永
續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理
念， 堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策， 像對(duì)待生命一樣對(duì)待
生態(tài)環(huán)境， 統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理， 實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境
保護(hù)制度， 形成綠色發(fā)展方式和生活方式， 堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、 生
活富裕、 生態(tài)良好的文明發(fā)展道路， 建設(shè)美麗中國(guó)， 為人民創(chuàng)造
良好生產(chǎn)生活環(huán)境， 為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
（十） 堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。 統(tǒng)籌發(fā)展和安全， 增強(qiáng)憂患意20
識(shí)， 做到居安思危， 是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。 必須堅(jiān)
持國(guó)家利益至上， 以人民安全為宗旨， 以政治安全為根本， 統(tǒng)籌
外部安全和內(nèi)部安全、 國(guó)土安全和國(guó)民安全、 傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)
安全、 自身安全和共同安全， 完善國(guó)家安全制度體系， 加強(qiáng)國(guó)家
安全能力建設(shè)， 堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、 安全、 發(fā)展利益。
（十一）堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)一支聽黨指揮、
能打勝仗、 作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)， 是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年” 奮斗目
標(biāo)、 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。 必須全面貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)人
民軍隊(duì)的一系列根本原則和制度， 確立新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想在國(guó)
防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位， 堅(jiān)持政治建軍、 改革強(qiáng)軍、 科技興
軍、 依法治軍， 更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)， 更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)， 更加注
重體系建設(shè)， 更加注重集約高效， 更加注重軍民融合， 實(shí)現(xiàn)黨在
新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)。
（十二） 堅(jiān)持“一國(guó)兩制” 和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。 保持香港、 澳
門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定， 實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一， 是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興
的必然要求。 必須把維護(hù)中央對(duì)香港、 澳門特別行政區(qū)全面管治
權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保“一國(guó)兩制”
方針不會(huì)變、 不動(dòng)搖， 確保“一國(guó)兩制” 實(shí)踐不變形、 不走樣。
必須堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則， 堅(jiān)持“九二共識(shí)” ， 推動(dòng)兩岸關(guān)系和平
發(fā)展， 深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作和文化往來(lái)， 推動(dòng)兩岸同胞共同反對(duì)一
切分裂國(guó)家的活動(dòng)， 共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。
（十三） 堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。 中國(guó)人民的夢(mèng)想同21
各國(guó)人民的夢(mèng)想息息相通， 實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)離不開和平的國(guó)際環(huán)境和
穩(wěn)定的國(guó)際秩序。 必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局， 始終不渝走和平
發(fā)展道路、 奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略， 堅(jiān)持正確義利觀， 樹立共
同、 綜合、 合作、 可持續(xù)的新安全觀， 謀求開放創(chuàng)新、 包容互惠
的發(fā)展前景， 促進(jìn)和而不同、 兼收并蓄的文明交流， 構(gòu)筑尊崇自
然、 綠色發(fā)展的生態(tài)體系， 始終做世界和平的建設(shè)者、 全球發(fā)展
的貢獻(xiàn)者、 國(guó)際秩序的維護(hù)者。
